【类型】期刊
【题名】周瑜打黄盖，一个愿打一个愿挨
【作者】 黄蕉风
【期刊名】观察与思考
【摘要】永 彪 郑佩婉 缙云县发展旅游业具有得天独厚的优势，拥有中国最佳生态旅游县、国家重点风景名胜区、国家首批4A级旅游区、全国重点文物保护单位、浙江省旅游经济强县、浙江婚纱摄影首选景点、浙江省十大生态旅游名景等众多金名片。 近年来，缙云县按照“大旅游、大产业、大发展”的旅游发展战略，把旅游业作为全县新的经济增长点和龙头产业来培育，大力实施“大景区”战略，以“一二三”工程为支撑，加快全县旅游景区开发，努力构建“一心四版块”全县旅游均衡发展格局，即：“一心”为五云石城休闲服务中心，“四版块”分别为仙都一黄龙中心旅游版块、河阳一雪峰西北旅游版块、岩门一大洋东南旅游版块和壶镇一括苍东北旅游版块。2009年，全县共接待旅游者318. 28万人次，同比增长33. 98%；实现旅游收入14.93亿元，同比增长31.54%。 一是A级景区建设全面推进。统筹做好旅游综合规划，先后编制完成了《缙云县旅游产业发展战略研究》、《缙云县旅游发展规划》、《缙云县乡村旅游规划》、《缙云县自驾游基地规划》、《仙都黄帝温泉谷概念性规划》等，为全县旅游业发展奠定了重要基础。实施“大景区”战略，以提升观光游、推进休闲游为目标，努力开发一批高品质旅游景区，积极打造浙中南旅游休闲度假养生基地。仙都景区在黄帝祠宇一期、二期、鼎湖大道、鼎湖大道两侧商铺、“梦幻仙都”夜景、鼎湖峰景点综合改造、铁城景点综合改造等一系列工程先后竣工并投入使用的基础上，积极推进SA景区创建工作，加快建设42省道及平黄公路仙都段改线、仙都景区西入口、曲溪路、轩辕文化园、仙都影视博物馆等工程，全面推进仙都温泉度假区、黄帝祭坛、望湖山庄、仙都景区北入口、仙都景区至县城污水管、朱潭山景点改造工程等项目前期，这些项目完工后将极大地完善景区的各项功能。同时，加快黄龙景区、河阳古民居、晨龙太空农业观光园、大洋山森林公园、括苍山森林公园等景区和岩下、阳弄、环湖等乡村旅游点开发，其中黄龙景区已被评为国家4A级旅游区。 二是旅游市场营销有声有色。根据缙云资源特点、区位优势，对旅游市场进行分析定位，确定了“巩固周边市场、拓展上海市场、逐步打入国际市场”的市场定位和“北固东联西扩”的营销战略，细分市场，组合产品，建立起灵活的旅游促销机制，积极拓展旅游市场。做好市场调查分析和区域市场摸底工作，组合包装符合市场需求的多元产品，联手旅行社重点开发老年团、学生团、散客班，全年签约旅行社达200多家，几十家旅行社对仙都景区进行了踩线，旅游客源市场不断延伸。充分利用各类媒体进行宣传，扩大仙都旅游影响。加大重点客源市场务实营销力度，成功举办仙都过大年、迎春祈福、桃花节、杨梅节、婚纱摄影节等特色节庆活动，切实提高了旅游产品在市场上的吸引力。深化区域合作内涵，加强与周边县市景区合作，先后推出“江南仙境游”、“浙中逍遥游”、“缤纷金丽温”等区域合作线路，实现旅游营销平台共享、旅游产品互补和客源互送。 三是黄帝文化品牌日益响亮。自古以来，仙都黄帝祠宇是中国南方祭祀朝拜轩辕黄帝的重要场所，自魏晋南北朝以来一直香火不绝。缙云县充分挖掘黄帝文化这种潜在的旅游资源，在仙都普遍意义上的奇山异水中融人中华民族文化传统的人文历史。自1998年举办首次公祭黄帝典礼以来，每年清明节举行民祭，重阳节举行公祭，并以公祭黄帝典礼为重点，举办黄帝文化学术研讨会、民间艺术表演、经贸洽谈会等经济文化交流活动。利用黄帝文化的丰富内涵，加强“黄帝出生地”河南新郑、“黄帝墓葬地”陕西黄陵、“黄帝飞升地”浙江仙都、“黄帝正妃嫘祖故里”四川盐亭之间的联络与合作，联合起来共同做大黄帝文化产业，达到互惠互利的目的。 四是旅游服务接待设施日臻完善。目前，全县共有旅行社8家，其中星辉旅行社自1999年以来，每年进入全省旅行社百强。全县持有国导证87人，景区（点）资格证的近60人；共有旅游饭店12家，其中星级饭店5家，还有众多的文化娱乐场所。 目前缙云旅游正处于业态形式转换期、开发建设加速期、配套设施完善期、产业发展提升期，下一步将加快从传统观光旅游向休闲、度假、体验旅游转型，促进旅游产业提质跃升。 ■ 奋进中的莲都旅游——五大举措力推旅游产业做大做强 ■永 彪 陈红敏 几年来，莲都区委、区政府高度重视旅游工作，旅游部门顽强拼搏抓旅游，全区上下力促旅游，旅游业得到长足发展。2009年，莲都区旅游产业克服全球金融危机和甲型HIN1流感双重不利因素影响，逆势飞扬，各项指标均创历史新高 ：全区共接待国内外游客132.49万人次，实现旅游总收入6.82亿元，同比分别增长32. 21%和31. 17%。同时，成功创建国家4A级旅游景区——东西岩，莲都旅游实现了新跨越，进入了崭新的发展时期。 2010年，莲都旅游坚持以旅游经济又好又快发展为中心，依托中心城市旅游资源优势，树好“秀山丽水，画乡莲都”旅游形象，突出“生态文化，山水休闲”两大主题，牢固树立“大旅游、大产业、大市场”的理念，争取完成全区旅游项目投资3. 18亿元，接待国内外游客170万人次，实现旅游综合收入8.7亿元人民币，同比均有较大的增长，并采取五大举措力推旅游产业做大做强。 （一）以科学规划为前提抓好项目前期工作 以科学发展观为指导，认真做好项目规划。 以省级旅游度假区总体规划为重点，按照“大景区、大产业、大市场”和“高起点、高品位、高质量”的要求，进一步完善空间布局，使整个旅游度假区的旅游产品更加合理与科学，提高产业化、集约化投资的水平与效益，避免重复投资与浪费。继续深化项目的设计建设方案，以差异性和高端性产品为亮点，努力寻求市场最大的卖点，做出特色。 （二）以项目建设为载体提升旅游产品工作 牢固树立“抓项目就是抓经济”的工作思想，突出工作重点，强化工作举措，整体推进古堰画乡国家AAAA级景区建设；采用政府配套拉动、企业投资运作的方式，扎实推进石牛城市温泉项目；启动东西岩省级生态旅游区创建工作，增设参与性、互动性强的旅游项目，丰富产品内涵，提升景区品质；因地制宜，突出优势，抓住重点，分步实施，推进莲都乡村旅游发展，继续开展旅游“十百千”工程创建工作，2010年力争创建2个特色旅游村，1个旅游强镇。 （三）以整合资源为重点加大旅游宣传促销 突出抓好旅游宣传促销工作，不断丰富宣传促销手段。牢牢把握“秀山丽水，画乡莲都”这个主题和口号，充分整合资源，办好“风情东西三月三”等各种旅游文化节庆活动，参加国内、省内旅交会、旅洽会等活动，提高知名度。继续深入推进旅游政策营销。借助各种宣传媒体进行宣传与促销，大力开展网上宣传和促销活动。深化联手合作，包装精品旅游线路，充分挖掘景区的文化内涵，寻找差异性，做出新亮点，努力推进与周边省、市、县旅游联动开发与对接，形成客源互补、联合推动、双赢发展的格局。 （四）以项目包装为基础做好旅游招商引资 加强协调配合，优化投资环境，为旅游招商提供环境保障；进一步完善旅游招商引资机制，为旅游项目成功招商提供机制保障；切实抓好旅游项目的策划包装，为实施项目招商提供保障；进一步抓好在建旅游大项目的跟踪服务工作。采取贴身跟进式服务，力促签约项目早投资、投资项目早开工、开工项目快建设、建设项目早运营。 （五）以提升素质为目标加强干部队伍建设 加强旅游干部职工队伍的培训与教育，在提高素质、提高服务水平上下工夫，明确岗位责任，强化考核督查，做到领导在一线指挥，干部在一线工作，困难在一线化解，业绩在一线创造，充分调动与发挥每个干部职工的工作积极性、主动性与创造性，全局上下形成团结拼搏、干净干事、干成事的良好氛围，为旅游软件建设提供人才保障，为把莲都打造成丽水旅游产业发展先行区、浙西南旅游集散中心和长三角全国优秀旅游目的地而全力以赴。 ■ ■王巧前 一个单位不论大小，只要先进典型层出不穷，思想政治工作就会生动活泼，蕴藏在人民群众中的积极性和创造性就能得到充分发挥；反之，思想政治工作就会死气沉沉，缺乏生机，群众的精神状态就淮以振奋。先进的、正义的东西树立不起来，落后的、邪恶的东西就会滋生。因此，在新时期重视学习和宣传各类先进典型，善于发挥先进典型示范作用显得尤为重要。 把握工作大局发现先进典型 抓典型，发现典型是前提。作为宣传工作者，必须正确领悟党委领导的决心意图，立足全局，联系实际，着眼发展，坚持在发现先进
【年份】2010
【页码】62-63
【期号】第7期
【分类号】J905
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