【类型】期刊
【题名】十九世纪晚期刘铭传裁隘事业的考察─以北台湾新竹县?中心
【作者】 李文良
【期刊名】台湾史研究
【摘要】十九世纪晚期，台湾巡抚刘铭传为了增加财政收入而积极推动裁隘事业，试图将原本由地方隘首经收的隘租归公，作为剿抚山地住民的经费。然而，因为台湾的隘制有其深远的历史背景，这使得裁隘事业除了关系地方豪绅的经济利益外，也涉及了清廷边界政策、防卫体制、请垦，以及土地税收等制度变革。本文将裁隘事业分成造册、收租、裁隘、清赋等四个阶段，观察地方政府在推动事业改革时面临了怎样的问题，藉以了解晚清地方政府和社会的状态。 本文的结论认为，边区社会在裁隘政策谁动期间所呈现的抵抗行为，大部分是针对县级地方政府粗糙的行政措施，而非政策本身。这意味着作为传统帝国行政体系末端的地方政府，难以负荷过多的行政作为。尽管政府的公文往来显示，直到帝国晚期的一八八○年代，从期廷到省、县地方的命令传达，以及情报流通，还是相当的流畅与通顺，但直接面对社会的县级地方政府，却无法有效率的规划政策的推行与监督。在晚清的政府和社会改造潮流中，我们没有看到作为帝国行政末稍的县级政府，在行政编制以及财政上有相对应的改革。县级政府为了顺利达成改革任务，只能更加仰赖地方豪绅，即使事务直接关系着豪绅的利益。我们也可以看得出来，县官的地方治理陷入了前所未有的困境，豪绅的地方支配反而藉此改革而日益壮大。
【年份】2006
【页码】87-122
【期号】第2期
【分类号】0
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