【类型】学位论文
【题名】“合肥模式”下合肥建投转型案例研究
【作者】 苏梦婷
【学位授予单位】青岛理工大学
【摘要】地方政府融资平台的产生补足了财政的巨大资金缺口,为地方经济发展做出了贡献。随着地方政府融资平台数量和规模的扩大,融资平台自身性质的缺陷不断暴露,形成了巨大的政府隐性债务风险,导致其发展出现瓶颈。2014年新《预算法》出台,给予地方政府直接融资的合理权限,紧随其后下发的《关于加强地方政府性债务管理的意见》直接明确禁止平台公司为政府提供融资,剥离融资平台为政府融资的功能,融资平台开始向转型迈进,寻找转型发展新出路。合肥政府瞄准产业转移时机,通过地方融资平台、产业引导资金等方式,吸引产业落地,最终实现“以基金撬动资本,以资本引入产业”的新格局。战略性新兴产业的发展同时带动了合肥的发展,这种城市和产业的相互作用,就形成了“合肥模式”。合肥建投是合肥发展中重要一环,是“合肥模式”的工具,同样“合肥模式”为合肥建投的转型提供了背景和条件。合肥建投的转型和“合肥模式”的发展相辅相成,最终拉动了合肥市经济的增长和战略新兴产业的落地。文章分为了六个部分。第一部分是绪论,主要讲述了文章的研究背景、研究意义、研究内容和方法。第二部分是文献综述和理论基础,整理了国内外与地方政府融资平台转型、产业投资基金、合肥建投转型相关的资料。第三部分是地方政府融资平台的相关研究,主要叙述了地方政府融资平台转型必要性,同时列举了几个国内其他有转型经验的公司。第四部分研究了合肥建投转型过程,其中包括合肥建投转型的背景,面对的挑战和存在的缺陷,缺陷的应对措施,具体产业投资基金运作流程。第五部分是合肥建投转型效果分析,其中包括合肥建投转型后的组织结构、业务领域和合肥建投财务指标分析。第六部分是结论和建议。合肥建投顺应“合肥模式”,用有限的资金,依靠产业基金,撬动社会资本共同投资,支持合肥市重大产业项目的方向,吸引优质产业落地,实现了国有资本的保值,为合肥建投继续转型积累了资本,促进了合肥战略新兴产业的发展。合肥建投转型是地方政府融资平台转型的新道路,为国内情况相似的融资平台提供转型发展经验和新思路。
【学位年度】2022
【分类号】F832.39
【导师姓名】刁伟涛
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